國務院辦公廳近日印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知，進一步加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持力度。

《方案》統籌部署了8項重點工程，包括中醫藥健康服務高質量發展工程、中西醫協同推進工程、中醫藥傳承創新和現代化工程、中醫藥特色人才培養工程（岐黃工程）、中藥質量提升及產業促進工程、中醫藥文化弘揚工程、中醫藥開放發展工程、國家中醫藥綜合改革試點工程，安排了26個建設項目。

破解嚴重制約中醫藥發展的“卡脖子”難題

“中醫藥作為一個復雜的科學體系，在當下也面臨著挑戰。”北京中醫藥大學中藥學院臨床中藥學教授、中藥調劑標準化研究中心主任翟華強接受人民網“強觀察”欄目采訪時表示，目前中醫藥面臨科技創新能力不足、高質量中醫藥產業引擎乏力、缺乏多學科交叉的大型高端科技平臺和中醫藥高層次中青年臨床與科研人才等問題。

《方案》對中醫藥傳承創新和現代化工程進行了闡述，指出要完善以國家中醫藥傳承創新基礎研究、臨床研究、技術創新平臺為主要支撐的中醫藥科技創新體系，建設若干中醫藥相關多學科交叉融合的全國重點實驗室、中醫類國家臨床醫學研究中心和30個左右國家中醫藥傳承創新中心、100個左右國家中醫藥局重點實驗室。

“《方案》通過部署‘揚長補短’的發展策略，統籌力量集中解決重點領域、重要環節的突出問題，破除制約高質量發展的體制機制障礙，并提出‘強化項目實施’‘做好資金保障’‘加強監測評估’等保障措施，確保重點工程建設任務的順利推進，有利于解決中醫藥發展中的掣肘問題，幫助中醫藥產業再度開拓新局面，為其突破瓶頸‘添柴加火’。”翟華強分析稱。

開展對中西醫結合有效模式的探索和推廣

在中西醫協同推進工程方面，《方案》指出，建設50個左右中西醫協同“旗艦”醫院、一批中西醫協同“旗艦”科室，輻射帶動提升區域中西醫結合整體水平，并聚焦癌癥、心腦血管病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病，遴選一批項目單位開展中西醫聯合攻關。

“中西醫結合不是中醫、西醫的簡單疊加，而是建立起融合雙方優勢的現代醫學體系。”翟華強說。

對此，翟華強建議，首先要建立、完善中西醫結合的發展政策體系和管理制度機制，健全中西醫結合醫療服務體系，進一步完善中西醫協作醫療模式，將中醫納入多學科會診體系；其次要加強中西醫結合的標準化和規范化建設，提升中西醫結合服務能力和水平；此外還要加強中西醫結合教育體系的建設，重視中醫藥與公共衛生學科的交叉，組織編寫中西醫結合專業教學大綱和教材，加強中西醫結合師資隊伍與高校建設。

加快提升中醫藥傳承創新能力

《方案》著重強調了“創新”。“強觀察”欄目統計發現，全文提及49次“創新”，如“傳承創新發展”“堅持守正創新”“健全中醫藥協同創新體系”等，"可以說，創新已經成為中醫藥振興發展的核心所在。"翟華強進一步解釋說。

翟華強表示，近年來，國家一直在推動中醫藥產業的創新發展。《方案》進一步落實產業配套建設，強調了創新對于中醫藥產業的重要性，建立相關創新機制，將進一步提升中醫藥產業的科研水平，推進中醫藥振興發展。

“中醫藥學作為一門獨特的醫學體系，傳承是其創新發展的前提。因此，中醫藥創新首先要在傳承好中醫藥原有獨特思維模式和行為范式的基礎上，實現新思維、新理論、新模式、新技術、新產品的誕生。”翟華強說。（實習生李世瑾參與采寫）

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