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強觀察丨現房銷售來了,取消預售制的時機到了嗎?

朱江
2023年02月17日08:04 | 來源:人民網-強國論壇
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1月17日召開的全國住房和城鄉建設工作會議明確提出,有條件的可以進行現房銷售,繼續實行預售的,必須把資金監管責任落到位。

會議結束后的近一個月內,山東、安徽、河南等省提出試點現房銷售。多位業內專家在接受人民網“強觀察”欄目采訪時表示,漸進推行現房銷售,最符合消費者利益。

住建部首次明確提出現房銷售概念

“現房銷售不僅能更好地保障購房者的合法權益,也能推動房地產開發企業承擔更大責任。”上海市房地產科學研究院院長嚴榮表示,這是住建部首次系統、明確地提出現房銷售的概念,各地和房企也要關注,根據實際情況對商品房銷售做出適當調整。

湖北省武漢市一名看房者在觀看樓盤模型。新華社記者 程敏 攝

今年以來,多地鼓勵試點現房銷售。1月31日,山東省提出,逐步提高預售門檻,鼓勵有條件的地方先行先試,開展現房銷售試點;2月6日,安徽省表示,今年將因地制宜開展現房銷售試點;同日,四川省提出,支持有條件的城市開展商品房現售試點;2月7日,河南省明確提出以鄭州、開封為試點,積極探索預售制度改革和現房銷售。

嚴榮認為,當前若干省份明確推進現房銷售試點,是一種值得鼓勵的嘗試。一方面,可以控制交付風險的新增量,防范交付風險總量繼續增長,為房地產市場平穩運行夯實基礎;另一方面,通過試點能形成現房銷售的有益經驗,為完善新建商品房銷售制度提供重要參考。

現房銷售好處顯而易見

和現房相對應的就是期房。據了解,一般將在建的、暫不滿足交付使用條件的、尚未取得產權證書的房屋稱為期房。

“目前大部分商品房都是期房銷售。1994年《中華人民共和國城市房地產管理法》出臺,建立了商品房預售許可制度。”嚴榮稱,商品房預售制度是我國房地產市場體系中的一項重要制度,包括預售許可、預告登記、按揭貸款和資金監管等內容。在我國房地產市場快速發展的歷程中,預售制度發揮了重要作用,但也存在一些弊端。例如,一些地方對商品房預售資金監管還不夠嚴格、購房者需要承擔房屋不能按時交付的風險等。

“現房銷售的好處顯而易見,如果購房者看不中房子就不購買,住宅有質量問題也能提前注意到,這將大大減少商品房消費糾紛。”嚴榮說。

逐步推行現房銷售防止一刀切

多地試點現房銷售模式,那是否意味著取消預售制的時機到了?

“目前還有待評估全面推行商品房現房銷售可能帶來的影響,可先以試點方式漸進推行。”嚴榮認為,漸進推行現房銷售,最符合消費者利益。一來可以給房企留出一定的時間調整模式,二來對保持房地產市場平穩運行也有好處。

安徽省房地產業協會副秘書長郭紅兵認為,現房銷售是大勢所趨,但對房地產開發企業來說,現房銷售有較大的資金壓力,會影響到一段時間內整個樓盤項目的開發和推盤量,建議逐步推進,不可一刀切。

嚴榮分析認為,調整商品房銷售制度需要考慮城市住房供需關系、房價平穩狀況、住房開發供應能力、住房金融市場運行體系等因素。“由于我國房地產市場‘區域分化’的特征較為明顯,改革調整相關制度需堅持‘因城施策’的總體思路,同時加強研究全面改革調整商品房銷售制度的思路和配套措施,確保平穩推進。”

(責編:朱江、賀迎春)

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